Muy bién, este es uno de los temas que hemos tratado en clase, es sobre los acuerdos de convivencia.
II
CONGRESO INTERNACIONAL MASTER DE EDUCACIÓN
EDITORIAL
MASTER LIBROS
“Educando en tiempos de cambio”
LINEAMIENTOS
DE LA PROPUESTA DE
“CONVIVENCIA
ESCOLAR DEMOCRÁTICA”
Francisco Marcone
1.
FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA
1.1.
BREVE DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DE LA CONVIVENCIA
Y DISCIPLINA ESCOLAR.
La violencia terrorista y la recesión económica han
afectado notablemente al país en los últimos veinte años. Las secuelas de estos
eventos además de dañar más la convivencia entre los peruanos, han puesto en
evidencia las causas que permitieron o facilitaron esta situación. Dos de los
efectos negativos son el recrudecimiento de la corrupción y el fortalecimiento
del autoritarismo. Asimismo, la sociedad nacional está vislumbrando que la
organización democrática de la sociedad es la única alternativa viable para
superar el actual estado de las relaciones entre los peruanos y encontrar un
camino para la construcción de un proyecto nacional.
Las Instituciones Educativas no han vivido ni viven
al margen de esta situación. A pesar de los esfuerzos por erradicarlas, el
deterioro de las relaciones interpersonales, la violencia, el autoritarismo y
la corrupción se encuentran presentes. Para revertir esta situación, es
imprescindible abordar el tema de la Convivencia Escolar como un componente de
la Educación Integral
Para la concepción tradicional de la educación, era
la disciplina la que se encargaba de enseñar a los estudiantes, a través del
cumplimiento y el castigo, las normas de
convivencia escolar que después los estudiantes tendrían en cuenta en su vida
adulta. También era un medio importante para lograr en los estudiantes la
adquisición de los valores.
La falta de pautas claras sobre la disciplina
escolar han impedido que esta se adecue a los procesos de reforma educativa que
se están realizando en nuestro país desde hace más de diez años. Mientras la
reforma curricular insiste en la relación horizontal que debe haber entre
docentes y estudiantes, la disciplina que se aplica en las escuelas se sostiene
en la relación vertical.
Es necesario por ello, un cambio de mentalidad
sobre la formas de relaciones humanas en las IIEE, es decir de la manera como
convivimos. Esto implica reflexionar sobre un modelo de convivencia escolar,
que permita la formación de estudiantes en prácticas ciudadanas basadas en el
ejercicio de la democracia y el respeto de los derechos humanos.
1.2.
FUNDAMENTOS PEDAGÓGICOS.
El currículo contempla la formación integral de los
estudiantes, y dentro de ella, conforme a la Ley General de Educación una formación democrática que promueva el respeto irrestricto de
los derechos humanos, el ejercicio pleno de la ciudadanía y el fortalecimiento
del estado de derecho.
Estos contenidos son trabajados en las áreas
curriculares, las unidades didácticas y las sesiones de aprendizaje. Sin
embargo, la convivencia es una manera de vivir que exige una articulación
estrecha entre las áreas curriculares y las relaciones sociales que se viven en
la institución. La calidad de convivencia favorece la calidad de los
aprendizajes y el desarrollo humano integral.
La complejidad natural de la interacción humana
trae consigo la necesidad de un espacio, en donde se pueda reflexionar sobre
ella. Es a través del diálogo y del reconocimiento de la existencia de derechos
fundamentales para todos, que se pueden encontrar nuevas formas de relación,
consensos necesarios y soluciones pacíficas a conflictos. Este espacio de
reflexión y diálogo se da a través de la tutoría, así como en el desarrollo de
las áreas curriculares, de acuerdo a la dinámica propia de las sesiones de
aprendizaje.
Los acuerdos y consensos, que deben respetar la
naturaleza y finalidad de la educación y de la institución educativa, deben
expresarse en lineamientos, procedimientos y reglamentos que ayuden a los
agentes educativos a hacer efectiva la convivencia y disciplina escolar
democrática dentro y fuera del aula.
1.3.
FUNDAMENTOS AXIOLÓGICOS.
La propuesta de convivencia escolar no es en sí
misma una propuesta de educación en valores, aunque contribuya notablemente en
la formación moral de los estudiantes. La
convivencia escolar se sustenta en la propuesta de valores del
currículo.
La práctica educativa en nuestro país ha
considerado, por lo menos hasta hace algunos años, a la disciplina como uno de
los medios privilegiados para la educación en valores. El cumplimiento de la
norma, porque las normas deben cumplirse por sentido del deber, debería generar
la adquisición de los valores en los que se sostienen las normas. De esta
manera la disciplina escolar, hoy convivencia y disciplina escolar, educaba en
valores. Teniendo en cuenta esta perspectiva, no es extraño que muchas personas
piensen que la educación en valores de las nuevas generaciones, necesite de la
instrucción premilitar.
El modelo permisivo se sostiene en la concepción opuesta a la del modelo autoritario. Los valores son
el resultado de convenciones y acuerdos sociales, y finalmente cada persona
debe elegir o determinar cuáles son sus valores. El método correspondiente a
este modelo, es el de la clarificación de valores, no existen los límites, cada
uno hace lo que le parece correcto. Los maestros deben propiciar que los estudiantes
reflexionen sobre sus comportamientos y que libremente descubran qué es lo que
deben hacer. El grupo de estudiantes puede elaborar sus propias normas de
comportamiento, pero estas normas, al no tener ninguna referencia mayor, pueden ir en contra de los que no pertenecen al
grupo, o incluso contra los mismos integrantes. El relativismo moral no es la
alternativa que nuestros estudiantes necesitan.
Un modelo democrático de convivencia y disciplina escolar necesita de la
vigencia de principios fundamentales que se sostengan en los derechos básicos
de los seres humanos. El método de aprendizaje es el de la reflexión individual
y colectiva que se da en la sesión académica y en el cotidiano vivir de una
escuela. El estudiante debe aprender en el día a día, que los comportamientos
que no se ajustan a las normas de convivencia causan daño a los demás y que la
sanción y la reparación son necesarias para el buen funcionamiento de la
sociedad. El estudiante debe aprender que su comportamiento puede hacer que la
convivencia en su aula y en su centro educativo propicie una mayor calidad de
vida.
Una convivencia escolar así entendida, es la
anticipación de una vida social democrática auténtica.
1.4.
FUNDAMENTOS EN LOS DERECHOS HUMANOS
No se puede hablar de un modelo democrático de
convivencia y disciplina escolar sin tener en cuenta los derechos de las niñas,
niños y adolescentes. En estos momentos de la historia es impensable cualquier
modelo de convivencia y disciplina escolar que no tenga en cuenta los derechos
humanos.
Los acuerdos internacionales suscritos por nuestro
país y la legislación vigente señalan claramente que los niños y adolescentes
son sujetos de derechos. “El niño y el adolescente son sujetos de derechos,
libertades y de protección específica. Deben cumplir las obligaciones
consagradas en esta norma” (Código de los Niños y Adolescentes. Ley Nº 27337.
Artículo II). Asimismo, el Código señala que el Estado garantiza el ejercicio
de los derechos y libertades del niño y del adolescente.
Los adultos, sean padres o profesores, no pueden
disponer de medidas, aunque las consideren educativas, que violen los derechos
de los niños y adolescentes. Incluso cuando estos niños y adolescentes no
cumplan los deberes que el artículo 24 del Código señala. Será necesario educar
a los niños y adolescentes para que hagan respetar sus derechos y sepan cumplir
sus deberes.
La Convivencia y Disciplina Escolar debe garantizar
que los docentes y la misma Institución Educativa respeten los derechos de los
estudiantes y les enseñen a cumplir con sus deberes.
1.5.
FUNDAMENTOS EN LA TUTORÍA Y ORIENTACIÓN
EDUCACIONAL.
La orientación educativa, como componente del
proceso educativo que busca el desarrollo integral de la persona, es formativa
y preventiva. Se trata de acompañar a los estudiantes, a lo largo de las etapas
del desarrollo humano que se dan dentro
de la vida escolar, para que logren todo su potencial y puedan controlar los
eventos internos y las situaciones externas que puedan afectar este proceso.
Numerosas investigaciones señalan que las
relaciones interpersonales de los estudiantes entre sí, y de éstos con sus
profesores, son un elemento importante para favorecer el desarrollo personal.
Debe existir en las Instituciones Educativas un clima de relaciones
interpersonales de confianza, diálogo y respeto. Los estudiantes deben sentirse
aceptados por sus docentes y tener la oportunidad de expresarse libre y
sinceramente.
La convivencia escolar, en la medida en que
establece formas democráticas y saludables de relación y respeta los derechos de los estudiantes, se
convierte en este elemento necesario para la formación integral.
Desde el punto de vista de la prevención, un clima
adecuado de convivencia y disciplina escolar se convierte en un factor
protector primordial, cuya influencia benéfica se extenderá más allá del paso
por la escuela. La convivencia escolar
se constituye, desde esta perspectiva, en un elemento insustituible de la
prevención primaria básica y de la promoción de la salud.
El desarrollo de las habilidades sociales que se
propugnan dentro del marco de los estilos de vida saludable, no es posible sino
existe en las escuelas un clima adecuado de relaciones interpersonales.
1.6.
INTEGRACIÓN.
Podríamos afirmar que la propuesta de
Convivencia y Disciplina Escolar se fundamenta en:
1° La Ley General de Educación y en las políticas
pedagógicas señaladas en los Reglamentos de la Educación Básica Regular y de la
Educación Básica Alternativa. Involucra transversalmente a toda la acción
pedagógica y a todos los agentes educativos, especialmente a los docentes.
2° La propuesta curricular, especialmente en los Logros
educativos de los estudiantes, los Ejes
Curriculares Nacionales y en la Tutoría y Orientación Educacional.
3° El respeto a los Derechos Humanos, especialmente los
Derechos de los Niños y Adolescentes y las recomendaciones de la Comisión de la
Verdad y la Reconciliación
4° La necesidad de crear en las Instituciones Educativas un
clima seguro, amigable y saludable para que los estudiantes logren un desarrollo
armonioso y se encuentren protegidos de los eventos y circunstancias que puedan
dificultar su formación integral.
La aplicación de una propuesta de Convivencia y
Disciplina Escolar, sostenida en estos fundamentos, permitirá, en el mediano
plazo que las Instituciones Educativas se conviertan en comunidades
caracterizadas por un clima seguro, amigable y agradable, en donde se vivan los
principios de una sociedad democrática, y todos sus integrantes se encuentren
comprometidos con esta forma de vivir.
A partir de la Propuesta
Nacional, cada Institución Educativa, siguiendo las indicaciones emanadas de
las Direcciones Regionales y UGELs, deberá elaborar su propio proyecto de
Convivencia y Disciplina Escolar.
